济源市“两单”制度建设取得阶段性成果

济源市“两单”制度建设取得阶段性成果

　　近日，济源市首批22家政府部门权力清单经市编委会审议通过，即日起在政府各部门网站同步公布，接受社会各界人士和广大群众监督。这标志着济源市“两单”制度建设取得阶段性的成果。 

　　根据省政府的统一部署，今年6月起，济源市“两单”制度建设工作正式启动。在市“两单”工作领导小组的领导下，由市编办牵头，发改委、法制办、政务服务中心等有关部门配合，迅速启动，周密安排，严格程序，坚持标准、严把质量、扎实推进。按照部门自查自清、“两单”工作领导小组集中审核并与部门反复协商、专家组会商论证、法制办合法性审查、网上公示向社会征求意见、领导小组研究、市编委会议审定的总体程序规范有序推进。 

　　“法定职责必须为，法无授权不可为”。市“两单”工作领导小组对政府各部门的权力，分门别类进行“大起底”，按照“三上三下”的工作机制，分单位、分项目，把握原则、对照标准、逐条审核，仔细甄别、反复核对部门的职权事项，厘清了部门的权力家底和边界，弄清了政府各部门手中的权力究竟有多少，分别是什么，哪些该干、哪些不该干，权力的行使依据哪些“法”，怎么去“行”等问题，推进了政府治理现代化，加强了政府自身建设。 

　　全市30个政府部门全部纳入“两单”制度建设清理范围，首批公布的22个部门的权力清单，共梳理上报权力事项2171项。通过严格审核，经“两单”领导小组研究确定，并经市编委会议审定，保留权力事项1850项，其中：行政许可99项，行政处罚1206项，行政征收23项，行政给付38项，行政强制87项，行政确认37项，其他权力283项。权力事项精简率为14.8%；行政审批事项精简率为27.2%，均达到原定的精简比例要求。 

　　与权力对应的是沉甸甸的责任。当前，对保留的权力事项，各部门正积极推进对应的责任清单编制工作，届时向社会公示，接受社会各界的监督、接受广大群众的意见建议。 

　　“两单”制度建设工作的积极推进，将促使显性权力规范化、隐性权力公开化，确保公权公用、规范运行、阳光操作，降低行政成本，提高行政效率，为济源市建设法制政府和服务型政府打下坚实的基础。