济源市机构编制委员会办公室
2016年党风廉政建设和反腐败责任分工
根据党风廉政建设和反腐败工作要求，为明确责任，确保工作落实，根据党风廉政建设责任制的规定，现提出责任分工如下：
一、加强领导，落实党风廉政建设责任制
（一）深入学习中纪委、省纪委、市纪委全会精神，重点解决领导干部作风上存在的政令不畅、执行不力，违反廉洁自律规定，损害群众利益等问题。增强领导干部廉洁从政意识，总体推进编办2016年反腐倡廉建设，促进机构编制工作顺利开展。
（二）落实党风廉政建设主体责任制，制定党风廉政建设责任目标，把党风廉政建设工作落到实处。
（三）对全年党风廉政建设工作落实情况进行定期检查、考核、建立责任追究制度。
（四）一把手作为党风廉政建设的第一责任人，要定期听取汇报，原则上每季度不少于一次，要认真研究解决存在的问题。
（五）加强对纪检监察工作的领导，支持分管纪检工作副主任按照上级纪检部门要求开展工作。
（六）分管纪检工作副主任和纪检人员认真履行职责，做好监督检查和责任目标的考核工作，对发生问题的科室和个人，严格按照有关规定追究责任。
领 导 责 任 人：主 任 马秋红
分管领导责任人：副主任 高 华
责 任 部 门：监督检查科
部 门 责 任 人：李冬玲
二、加强作风建设，密切联系群众
（一）深刻领会中央八项规定、省委若干意见和市委相关规定的精神实质，按照我办制定的实施意见抓好落实，并加强对执行情况的监督检查，把执行情况纳入反腐倡廉建设考核。
分管领导责任人：副主任 高 华
责 任 部 门：监督检查科
部 门 责 任 人：李冬玲
（二）坚持厉行节约，反对奢侈浪费。大力宣传节约光荣、浪费可耻的思想观念，坚决反对讲排场比阔气，自觉抵制享乐主义和奢靡之风。严格执行制止奢侈浪费的有关规定，从严控制行政经费支出，严禁公款旅游和借会议之机游山玩水、严禁公款宴请和安排高消费娱乐活动、规范公务接待，降低接待费用，严禁工作日午间饮酒。
分管领导责任人：副主任 常冲锋
责 任 部 门：综合科
部 门 责 任 人：陈满县
（三）认真贯彻落实《廉政准则》。全体党员干部特别是领导干部既要严于律已、作出表率，又要加强对亲属子女和身边工作人员的教育约束。严禁违反规定收送现金、有价证券和收受干股以及以赌博和交易等形式收受财物、利用婚丧嫁娶等形式收钱敛财，严禁利用职权和职务影响为配偶、子女及其他亲属经商办企业提供便利条件，严格执行住房、车辆配备等有关规定。
领 导 责 任 人：主 任 马秋红
分管领导责任人：副主任 常冲锋 高 华
责 任 部 门：综合科 监督检查科
部 门 责 任 人：陈满县 李冬玲
三、开展反腐倡廉教育，大力营造崇尚廉洁的良好氛围
（一）认真学习贯彻党的十八大精神，引导广大党员干部坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。领导干部要严格遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、生活纪律、群众纪律和工作纪律，严格遵守党章，不断加强党性修养和党性锻炼，保持党的先进性和纯洁性。
领 导 责 任 人：主 任 马秋红
分管领导责任人：副主任 常冲锋
责 任 部 门：综合科
部 门 责 任 人：陈满县
（二）采取示范教育、警示教育、岗位廉政教育、关爱教育等多种形式，深入开展理想信念、党章党纪和从政道德教育，切实增强廉政教育的针对性、实效性。
领 导 责 任 人：主 任 马秋红
分管领导责任人：副主任 高 华
责 任 部 门：监督检查科
部 门 责 任 人：李冬玲
（三）深入开展以“学党章党规、学系列讲话、做合格党员”为主题的“两学一做”教育活动，进一步创新思想观念，优化干部作风，优化发展环境。
分管领导责任人：副主任 常冲锋
责 任 部 门：综合科
部 门 责 任 人：陈满县
（四）开展廉政文化建设。深入推进廉政文化进机关活动，完善丰富机关廉政文化走廊和廉政书屋建设，增强廉政文化的渗透力和感染力。
分管领导责任人：副主任 高 华
责 任 部 门：监督检查科
部 门 责 任 人：李冬玲
（五）开展道德讲堂教育，加强精神文明建设，巩固省级文明单位成果。
分管领导责任人：副主任 常冲锋
责 任 部 门：综合科
部 门 责 任 人：王璐君
四、加强制度创新，建立长效机制
（一）深入开展反腐倡廉制度建设。建立健全制度执行监督和问责机制，开展法规制度执行情况监督检查，切实提高制度的严肃性和执行力，深入研究并实施体制机制制度创新。
分管领导责任人：副主任 高 华
责 任 部 门：监督检查科
部 门 责 任 人：李冬玲
（二）进一步深化廉政风险防控工作，加强长效机制建设，保持权力正确行使，建立健全惩治和预防腐败体系，提高廉政风险防控能力。
分管领导责任人：副主任 高 华
责 任 部 门：监督检查科
部 门 责 任 人：李冬玲
（三）深化干部人事制度改革，加强对干部选拔任用工作的监督，提高选人用人的透明度和公信度。
分管领导责任人：副主任 常冲锋
责 任 部 门：综合科
部 门 责 任 人：陈满县
（四）实行诫勉谈话制度，加大对科级以上领导干部的监督教育力度，对工作中发现的失职、渎职和违纪行为，在一定范围内对当事人进行诫勉谈话，限期改正错误。
领 导 责 任 人：主 任 马秋红
分管领导责任人：副主任 常冲锋 高 华
（五）完善机关内部管理制度。遵守上下班制度和请销假制度，严格办公秩序，维护机关良好形象；制定工作流程，严格机构编制工作程序；落实财务和公务用车管理制度。
分管领导责任人：副主任 常冲锋
责 任 部 门：综合科
部 门 责 任 人：陈满县
（六）健全完善机构编制监督检查制度。借助机构编制网站开通“12310”举报邮箱，构建信访、电话、网络三位一体的举报受理综合工作平台；建立《机构编制违规违纪案件查办制度》和《机构编制监督检查人员工作制度》，规范办案程序和工作人员行为。
分管领导责任人：副主任 高 华
责 任 部 门：监督检查科
部 门 责 任 人：李冬玲
五、深入开展纠风和专项治理，查处各类违规违纪现象
（一）严格机构编制管理和机构编制使用审核程序，坚决抵制各类条条干预，加强对招聘、招录工作的监督，及时查处各类违规违纪现象。
分管领导责任人：副主任 常冲锋 高 华
责 任 部 门：行编科 事编科 监督检查科 机构编制电子政务中心
部 门 责 任 人：卞卫东 党 方 李冬玲 郭瑞江
（二）重视案件查处和信访举报工作，及时调查处理群众来信来访，对反映的重大问题及时上报，维护人民群众合法权益。
分管领导责任人：副主任 高 华
责 任 部 门：监督检查科
部 门 责 任 人：李冬玲
（三）加强对机构编制行政执法行为的监督检查，提升行政执法水平。倡导文明执法、公正执法，严禁借执法之机向被执法单位吃、拿、卡、要和其他以权谋私行为。
分管领导责任人：副主任 常冲锋 高 华
责 任 部 门：监督检查科、事业单位登记管理局
部 门 责 任 人：李小波 李冬玲
(四)巩固机构编制监督检查成果。按比例开展机构编制实地核查、按系统开展“吃空饷”专项治理，配合审计部门开展领导干部机构编制审计工作，积极开展机构编制监督检查工作。
分管领导责任人：副主任 高 华
责 任 部 门：监督检查科
部 门 责 任 人：李冬玲
（五）深化行政审批制度改革，做好清理和下放审批事项的对接，提高办事效率，方便群众。
分管领导责任人：副主任 高 华
责 任 部 门：行编科
部 门 责 任 人：卞卫东
（六）巩固和完善权责清单制度，研究制定权责清单动态调整办法，建立长效管理机制，探索推进我市权责清单制度全覆盖。
分管领导责任人：副主任 高 华
责 任 部 门：行编科
部 门 责 任 人：卞卫东
（七）进一步优化审批流程。完成行政审批中介服务事项清理规范任务，编制并公布保留的行政审批中介服务事项清单。积极推动解决基层群众“办证多、办事难”问题。
分管领导责任人：副主任 常冲锋
责 任 部 门：事编科
部 门 责 任 人：党 方
（八）积极推进经济发达镇行政管理体制改革试点。会同有关部门研究制定下放事权目录、配套政策措施及动态考核评价办法，建立健全协调推动机制，推进我市省级经济发达镇克井镇、承留镇行政管理体制改革。
分管领导责任人：副主任 高 华
责 任 部 门：行编科
部 门 责 任 人：卞卫东
（九）大力推进综合行政执法体制改革试点。探索推进市场监管领域综合执法改革试点，提出改革指导意见。统筹研究执法体制改革涉及的职能调整、机构设置和人员编制等问题。
分管领导责任人：副主任 常冲锋
责 任 部 门：事编科
部 门 责 任 人：党 方
（十）巩固政府职能转变和机构改革成果。探索推广部门履职评估工作，加强评估结果运用，推进部门相关机构、职责、人员编制和领导职数的整合调整。做好市政府机构改革评估工作，坚决纠正机构明合暗不合等不规范行为，确保改革政策落实。
分管领导责任人：副主任 高 华
责 任 部 门：行编科
部 门 责 任 人：卞卫东
（十一）深化重点领域体制机制改革。按照上级部署，做好实行省以下环保监测执法垂直管理、建立跨地区环保机构、完善环保督察制度等衔接落实工作。做好司法体制改革相关工作，完善创新产业集聚（开发）区体制机制。
分管领导责任人：副主任 高 华
责 任 部 门：行编科
部 门 责 任 人：卞卫东
（十二）深化事业单位分类改革，推动公益服务能力水平整体提升。适时组织开展承担行政职能事业单位改革试点，适时推进生产经营类事业单位改革，继续推进事业单位体制机制创新，统筹推进行业体制改革。
分管领导责任人：副主任 常冲锋
责 任 部 门：事编科
部 门 责 任 人：党 方
（十三）进一步严控机构编制，盘活用好机构编制资源。采取切实措施进一步控编减编，加大盘活机构编制资源力度，强化机构编制监督检查，加快推进机构编制信息化建设。
分管领导责任人：副主任 高 华
责 任 部 门：监督检查科 机构编制电子政务中心
部 门 责 任 人：李冬玲 郭瑞江
六、加强监督，防止权力失控、决策失误、行为失范
（一）严格执行民主集中制、加强集体领导，遵守“三重一大”规定。
领 导 责 任 人：主 任 马秋红
分管领导责任人：副主任 常冲锋 高 华
（二）认真开好党内民主生活会，积极开展批评与自我批评，班子民主生活会每季度不少于一次。
领 导 责 任 人：主 任 马秋红
分管领导责任人：副主任 常冲锋 高 华
（三）大力推进党务政务公开。全面推行权力透明运行工作。充分利用机构编制网站和公开栏等形式，对党务政务工作及时进行公开，保障广大干部职工的知情权和参与权。
分管领导责任人：副主任 常冲锋
责 任 部 门：综合科
部 门 责 任 人：陈满县
（四）实现网上登记和年检，实行“三公开”，提高登记工作效率。
分管领导责任人：副主任 常冲锋
责 任 部 门：事业单位登记管理局
部 门 责 任 人：李小波
（四）加强机构编制电子政务建设。机房维护和内网外网建设，严格审核论证和投招标工作，把好经费预算和使用关，确保施工质量。
分管领导责任人：副主任 高 华
责 任 部 门：机构编制电子政务中心
部 门 责 任 人：郭瑞江
2016年4月30日
济源市机构编制委员会办公室综合科 2016年4月30日印发 |
编辑：管理员
